World Trade Report 2025 (WTO) исследует взаимосвязь между искусственным интеллектом (ИИ) и международной торговлей, анализируя, как эти силы могут способствовать инклюзивному росту. Отчет подчеркивает, что ИИ может стать мощным драйвером роста через торговлю, но только при правильной политике и международном сотрудничестве.
Потенциал ИИ для торговли и роста
Прогнозируемое влияние ИИ на мировую торговлю и ВВП к 2040 году
Показатель | Увеличение |
Глобальная торговля | 34-37% |
Торговля цифровыми услугами | 42% |
Глобальный ВВП | 12-13% |
Торговля в обрабатывающей промышленности | 24% |
Основные механизмы влияния:
- Снижение торговых издержек через автоматизацию
- Повышение производительности во всех секторах
- Создание новых видов услуг
Неравенство доступа к ИИ
Цифровой разрыв по группам стран
Показатель | Страны с высоким доходом | Страны с низким доходом |
Активные мобильные подписки на широкополосную связь | ~80% | ~20% |
Использование интернета населением | ~90% | ~30% |
Скорость фиксированного интернета (Мбит/с) | ~100 | ~10 |
Доля выпускников STEM | ~25% | ~20% |
Охват высшим образованием | ~70% | ~10% |
Влияние ИИ на разные группы стран
Прогнозируемый рост ВВП по сценариям (2025-2040)
Группа стран | Базовый сценарий | Сценарий догоняющего развития | Сценарий полной конвергенции |
Страны с высоким доходом | 14% | 12% | 12% |
Страны со средним доходом | 11% | 12% | 14% |
Страны с низким доходом | 8% | 11% | 15% |
Ключевой вывод: При правильных инвестициях в цифровую инфраструктуру страны с низким доходом могут получить наибольшую выгоду.
Торговая политика и ИИ
Тарифы на товары, связанные с ИИ
Группа стран | Средний тариф MFN* |
Страны с высоким доходом | 1% |
Страны с низким доходом | 11% |
Страны с доходом ниже среднего | 8% |
Страны с доходом выше среднего | 6% |
- Снижение торговых конфликтов. Правила MFN помогают предотвратить ответные торговые войны, препятствуя произвольному повышению тарифов.
- Повышение прозрачности. Ясно опубликованные тарифы MFN упрощают понимание и соблюдение правил глобальной торговли.
- Обеспечение справедливой конкуренции. Все страны — члены ВТО получают равный подход, что предотвращает фаворитизм и способствует здоровой конкуренции.
- Поддержка глобальной интеграции. Доступ к тарифам MFN позволяет развивающимся странам более полно участвовать в международной торговле.
Обязательства GATS* в секторах с высокой интенсивностью ИИ
Группа стран | Полные обязательства | Частичные обязательства | Несвязанные |
Страны с высоким доходом | 35% | 30% | 35% |
Страны с низким доходом | 5% | 15% | 80% |
Общие
- Режим наибольшего благоприятствования (РНБ). Страны-члены должны взаимно предоставлять услугам и поставщикам услуг других стран-членов режим, не менее благоприятный, чем тот, который предоставляется аналогичным услугам и поставщикам услуг любой другой страны.
- Прозрачность (транспарентность) регулирования торговли услугами. Страны-члены обязаны публиковать все соответствующие меры (законы, правила, процедуры, решения и административные действия), которые касаются функционирования соглашения.
- Взаимное признание стандартов или критериев в отношении разрешений, лицензирования или сертификации поставщиков услуг, необходимых для предоставления услуг.
- Доступ на рынок. Каждая страна-член обязана предоставить услугам и поставщикам услуг других стран-членов режим не менее благоприятный, чем тот, который в виде ограничений и условий зафиксирован в её списке обязательств.
- Национальный режим. Означает распространение на поставщиков услуг — стран-членов ВТО того же режима, что и на национальных поставщиков услуг. Особенность: национальный режим предоставляется лишь в тех секторах и в тех пределах, в отношении которых страны-члены приняли на себя соответствующие обязательства.
Перечень специфических обязательств демонстрирует степень либерализации рынка услуг в той или иной стране — участнице ВТО. Для отдельных секторов услуг предусмотрен специальный правовой режим, который закреплён в приложениях к ГАТС (например, по услугам воздушного транспорта, финансовым услугам, телекоммуникациям).
Исключения
- Услуги, оказываемые «в связи с выполнением правительственных функций», то есть услуги, которые поставляются не на коммерческой и не на конкурентной основе. Например, услуги по охране здоровья или по образованию, предоставляемые в рамках правительственных обязательств перед населением, выпадают из сферы ГАТС.
- Права на воздушные перевозки — единственное исключение из круга ведения ГАТС, хотя остальные услуги, относящиеся к этой сфере (ремонт и обслуживание самолётов, продажа и маркетинг услуг, связанных с воздушными перевозками, услуги по компьютерной резервации авиабилетов), подпадают под положения соглашения.
Контроль
Влияние на рынок труда
Прогнозируемые изменения на рынке труда
Показатель | Глобальное изменение |
Премия за квалификацию (разница в зарплатах высоко- и низкоквалифицированных работников) | -3% до -4% |
Стоимость капитала относительно средней заработной платы | +14% |
Занятость низкоквалифицированных работников | +3% до +4% |
Занятость высококвалифицированных работников | +1% до +2% |
Политические меры
Принятие политических мер, связанных с ИИ, по группам стран
Тип политики | Страны с высоким доходом | Страны со средним доходом | Страны с низким доходом |
Стратегии ИИ | 68% | 30% | 8% |
Политика в области интеллектуальной собственности, связанной с ИИ | 70% | 25% | 5% |
Меры конкуренции, ориентированные на ИИ | 50% | 30% | 5% |
Политика в области возобновляемой энергии | 69% | 28% | 1.5% |
Критические вызовы
Концентрация технологий
- 78% трафика на 10 самых посещаемых сайтов ИИ контролируется 3 компаниями
- Более 80% рынка ИИ-чипов контролируется небольшим числом компаний
- 98% субсидий на производство, связанное с ИИ, приходится на страны с высоким и выше среднего доходом
Энергопотребление
- Дата-центры потребляют 1.5% мировой электроэнергии
- Прогнозируется удвоение потребления к 2030 году
- Критична необходимость инвестиций в возобновляемую энергетику
Регуляторная фрагментация
- 452 политики трансграничного обмена данными зарегистрировано в 2023 году
- Отсутствие согласованности создает барьеры для МСП и развивающихся стран
Рекомендации ВТО
Ключевые области для международного сотрудничества
Область | Приоритетные действия |
Доступ к рынку | — Снижение тарифов на товары, связанные с ИИ. Расширение членства в ITA*. Улучшение обязательств по услугам |
Регулирование данных | — Гармонизация правил трансграничных потоков данных. Балансирование конфиденциальности и доступности |
Цифровая инфраструктура | — Инвестиции в широкополосный доступ. Развитие навыков. Техническая помощь |
Конкуренция | — Предотвращение чрезмерной концентрации. Поддержка открытых моделей |
Окружающая среда | — Устойчивое развитие дата-центров. Инвестиции в возобновляемую энергию |
*Information Technology Agreement (ITA) — многостороннее соглашение, введённое в действие Всемирной торговой организацией (ВТО). Заключено на Конференции ВТО на уровне министров в Сингапуре в 1996 году.
Главные выводы
- ИИ может стать катализатором инклюзивного роста, но только при активной политике по сокращению цифрового разрыва
- Торговля критически важна для распространения технологий ИИ, обеспечивая доступ к оборудованию, данным и услугам
- Существует риск увеличения неравенства как между странами, так и внутри них без целенаправленных инвестиций
Международное сотрудничество необходимо для:
- Предотвращения регуляторной фрагментации
- Обеспечения справедливого доступа к технологиям
- Управления влиянием на рынок труда
- Решения экологических проблем
ВТО может играть центральную роль через:
- Содействие открытой торговле товарами и услугами, связанными с ИИ
- Поддержку диалога по политике в области данных
- Координацию с другими международными организациями
- Оказание технической помощи развивающимся странам
Время действовать сейчас: выбор, сделанный сегодня в области политики, определит, станет ли ИИ силой конвергенции или дивергенции в мировой экономике
Источник: World Trade Report 2025: Making trade and AI work together to the benefit of all
#WorldTradeReport2025 #AItrade #InclusiveGrowth #FutureOfTrade #WTO